改革讓基層水利活力無邊

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是基層水利工作的管理和服務(wù)主體，直接關(guān)系著水利事業(yè)的發(fā)展。今年中央一號文件對改革包括農(nóng)村水利在內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系提出了明確要求。近年來，隨著全國各地縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革逐步深化，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)機(jī)構(gòu)撤并、裁減，人員分流，基層水利站建設(shè)受到較大影響。同時(shí)，基層水利站普遍存在著體制不順、機(jī)制不活、人浮于事、經(jīng)費(fèi)緊缺等情況。汪恕誠部長在2005年全國水利廳局長會議上強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)后，基層反響熱烈，紛紛加大了改革力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的出路何在？在新形勢下如何更好地增強(qiáng)基層水利的活力？本報(bào)今日刊發(fā)關(guān)于張家港市鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)的報(bào)道，供大家借鑒研討。 張家港市，一個(gè)因擁有長江天然良港而高速發(fā)展的新興縣級市，去年上交國家各項(xiàng)稅收168億元，名列全國縣級市第一。就在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南城市，曾經(jīng)紅火一時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站也經(jīng)歷著計(jì)劃與市場經(jīng)濟(jì)碰撞的洗禮，面臨生存與發(fā)展的考驗(yàn)。這里的水利人憑著負(fù)重奮進(jìn)的張家港精神，在陣痛中尋求良方，通過深化改革、強(qiáng)化管理、拓寬工作領(lǐng)域、增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、謀求可持續(xù)發(fā)展，走出了一條搞活基

關(guān)于如何加強(qiáng)基層水利工程質(zhì)量的思考

論文摘要：質(zhì)量問題一直是水利工程建設(shè)最重要的核心問題，特別是基層水利的建設(shè)，更要嚴(yán)格遵循施工流程，嚴(yán)格把關(guān)，把質(zhì)量放在施工的首要位置?？墒怯捎诟鞣N因素，在面臨實(shí)際操作中，對于水利工程建設(shè)的質(zhì)量問題往往難以把控。下面，筆者就水利工程建設(shè)施工過程中存在的問題及如何加強(qiáng)施工質(zhì)量控制進(jìn)行簡單分析。 水利建設(shè)一直是我國興國安邦的重要工程，為了保證水利工程建設(shè)在實(shí)施過程中更加便于管理，降低造價(jià)及節(jié)約資源，使水利建設(shè)能夠發(fā)揮長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，國家頒布了一系列的相關(guān)規(guī)定，這些規(guī)定不但為水利工程建設(shè)提供了執(zhí)行的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，更促使水利建設(shè)步入了標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、法制化的新階段。但是在目前局勢下，縣、區(qū)以下的水利建設(shè)執(zhí)行起來非常困難，因?yàn)檫@些基層水利主管部門在組織水利建設(shè)的時(shí)候大多是由一些農(nóng)民自行經(jīng)營承建，對于施工的過程及質(zhì)量沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這就造成很多施工細(xì)節(jié)簡單化，施工質(zhì)量也無法得到保證。雖然這些基層水利建設(shè)簡單，規(guī)模較小，可是由于數(shù)量龐大，如果沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，給國家造成的損失是難以估量的。

致2021年所有想辭職的水利基層職工

■來源/喬小通漫畫（ID：qxt100），作者：喬小通，原題《圍城，但不應(yīng)圍心?！?

基層水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

與時(shí)俱進(jìn) 深化改革 努力促進(jìn)基層水利健康發(fā)展 基層水利是農(nóng)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的命脈。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的深入發(fā)育，觀念不新、體制不順、機(jī)制不活、效益不高等問題日益凸顯，嚴(yán)重制約著基層水利的發(fā)展。近幾年來，我們堅(jiān)持把改革作為水利發(fā)展的動(dòng)力，不斷更新觀念、改革體制、創(chuàng)新機(jī)制，千方百計(jì)落實(shí)改革政策，積極探索基層水利持續(xù)健康發(fā)展新路子，取得了一定成效。 一、不斷創(chuàng)新治水理念，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)基層水利發(fā)展 理念決定思路，思路決定出路。我們始終把改革思路、創(chuàng)新理念作為水利改革的首要任務(wù)，堅(jiān)持以省廳為主導(dǎo)、市局為紐帶、縣局為基礎(chǔ)、水管單位為延伸，以部黨組一系列治水新理念和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過采取會議傳達(dá)、專題講座、培訓(xùn)提高等措施，不斷深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想。在此基礎(chǔ)上，著重抓了三個(gè)方面的工作。一是完善思路。堅(jiān)持將新的治水理念與湖北水利實(shí)際相結(jié)合，不斷豐富完善，形成具有湖北特色的治水新思路。我們提出的堅(jiān)持“五個(gè)同時(shí)抓”（水資源的開發(fā)利用與節(jié)約保護(hù)、防汛與抗旱、建設(shè)與管理、依法治水與科學(xué)治水、服務(wù)社會與發(fā)展自身）、構(gòu)筑“三大保障體系”（防洪減災(zāi)、水資源供給、水環(huán)境），以

淺談基層水利工程質(zhì)量的加強(qiáng)與提高

論文摘要：對于基層的水利工程來講，施工質(zhì)量的控制較重要。由于種種原因，使得在控制基層的水利工程質(zhì)量上有一定的難度，文章針對施工過程中影響基層水利工程質(zhì)量的因素以及怎樣加強(qiáng)工程施工的質(zhì)量控制做了一些探討。 目前，國家的相關(guān)部門發(fā)布了一些水利的相關(guān)法規(guī)。保證了水利建設(shè)可以正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，更好的完善水利工程建設(shè)的管理體系，不斷提高工程建設(shè)水平，在施工過程中更好地控制建設(shè)工期，以確保建筑工程的質(zhì)量水平，達(dá)到了降低工程造價(jià)以及可以發(fā)揮投資效益的長遠(yuǎn)目的，這些標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，可以更好的在施工過程中使水利建設(shè)管理步入法治化的軌道，更好的保證了建設(shè)任務(wù)地完成。但是，目前縣、區(qū)以下的水利主管部門在組織建設(shè)小基層水利工程中的許多工程是由農(nóng)村或者是農(nóng)民自行經(jīng)營承建的。這就導(dǎo)致了工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)，施工的過程可能不正規(guī)，一切問題從簡。在工程的做法上沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這些問題都直接導(dǎo)致了工程建設(shè)的質(zhì)量問題，他們是導(dǎo)致“豆腐渣”工程出現(xiàn)的重要原因。這些問題的出現(xiàn)使得工程不能正常的運(yùn)用，也使得工程效益不能如期的發(fā)揮。這些項(xiàng)目的規(guī)模較小，但是這些項(xiàng)目的數(shù)量較龐大

試論基層水利工程質(zhì)量的加強(qiáng)與提高

試論基層水利工程質(zhì)量的加強(qiáng)與提高 目前，國家的相關(guān)部門發(fā)布了一些水利的相關(guān)法規(guī)。保證了水利建設(shè)可以正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，更好的完善水利工程建設(shè)的管理體系，不斷提高工程建設(shè)水平，在施工過程中更好地控制建設(shè)工期，以確保建筑工程的質(zhì)量水平，達(dá)到了降低工程造價(jià)以及可以發(fā)揮投資效益的長遠(yuǎn)目的，這些標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，可以更好的在施工過程中使水利建設(shè)管理步入法治化的軌道，更好的保證了建設(shè)任務(wù)地完成。但是，目前縣、區(qū)以下的水利主管部門在組織建設(shè)小基層水利工程中的許多工程是由農(nóng)村或者是農(nóng)民自行經(jīng)營承建的。這就導(dǎo)致了工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)，施工的過程可能不正規(guī)，一切問題從簡。在工程的做法上沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這些問題都直接導(dǎo)致了工程建設(shè)的質(zhì)量問題，他們是導(dǎo)致“豆腐渣”工程出現(xiàn)的重要原因。這些問題的出現(xiàn)使得工程不能正常的運(yùn)用，也使得工程效益不能如期的發(fā)揮。這些項(xiàng)目的規(guī)模較小，但是這些項(xiàng)目的數(shù)量較龐大的，所以，對于這類工程的質(zhì)量也是不可忽略的。在進(jìn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量管理時(shí)，需要參照和執(zhí)行國家以及相關(guān)行業(yè)的有關(guān)法規(guī)，對于建設(shè)項(xiàng)目要保質(zhì)保量的完成，使之可

試論關(guān)于如何加強(qiáng)基層水利工程質(zhì)量的思考

水利建設(shè)一直是我國興國安邦的重要工程，為了保證水利工程建設(shè)在實(shí)施過程中更加便于管理，降低造價(jià)及節(jié)約資源，使水利建設(shè)能夠發(fā)揮長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，國家頒布了一系列的相關(guān)規(guī)定，這些規(guī)定不但為水利工程建設(shè)提供了執(zhí)行的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，更促使水利建設(shè)步入了標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、法制化的新階段。但是在目前局勢下，縣、區(qū)以下的水利建設(shè)執(zhí)行起來非常困難，因?yàn)檫@些基層水利主管部門在組織水利建設(shè)的時(shí)候大多是由一些農(nóng)民自行經(jīng)營承建，對于施工的過程及質(zhì)量沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這就造成很多施工細(xì)節(jié)簡單化，施工質(zhì)量也無法得到保證。雖然這些基層水利建設(shè)簡單，規(guī)模較小，可是由于數(shù)量龐大，如果沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，給國家造成的損失是難以估量的。 1、基層水利工程特點(diǎn) 1.1規(guī)模小、種類全 基層水利工程量和大型水利工程相比，雖然規(guī)模非常小，但是配套設(shè)施一應(yīng)俱全，從專業(yè)角度講，建設(shè)難度不亞于大型水利工程，因?yàn)榇笮退こ痰膯?dòng)資金比較寬裕，施工設(shè)備非常先進(jìn)，大大減少了人力資源，機(jī)械化程度較高，施工隊(duì)伍的資質(zhì)高，對于比較復(fù)雜的技術(shù)問題，施工人員有足夠的施工經(jīng)

水利研究 | 基層河湖長制工作實(shí)踐與思考

基層水利人必備手冊：堤防防汛搶險(xiǎn)手冊

如何理解當(dāng)今的"七龍治水"問題?基層水利走向何方?

現(xiàn)在,在縣一級的水利部門都在做點(diǎn)什么?現(xiàn)在有了:1/計(jì)劃部門:國債村級供水\萬畝滅旱\國債節(jié)灌\鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水 2/農(nóng)發(fā)辦:農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套水利3/農(nóng)業(yè)局:標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)4/庫區(qū)移民局:村級供水\農(nóng)田灌溉5/國土局:土地開發(fā)整理溝渠路配套6/煙草局:煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)7/財(cái)政局:小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)......這七龍全在大興水利,而水利部門呢也就排到第8位了???如今的水利局還在堅(jiān)持著什么"民辦公助"的路子,各項(xiàng)專項(xiàng)補(bǔ)助也僅有25%~30%.對大多數(shù)地方根本就實(shí)施不了,只好虛報(bào)產(chǎn)量了??以上前七龍,治水力度可就大了,補(bǔ)助資金一捆捆.其二,如何勢頭的發(fā)展,或許可以不要專設(shè)水利局了??似乎已可有可無了.頂多也就當(dāng)個(gè)打工仔罷了.水利人的待遇又如何呢,對于基層的水利人,工資低,無福利待遇.......請大家來共同作些探討,說說各地的情況,以作交流,為同行提供一些好的發(fā)展思路......

基層水管單位推行水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)思考

汛期來了！贈你一份堤防防汛搶險(xiǎn)手冊，基層水利人必備手冊！

關(guān)于路面基層輪跡的問題

本人所在高速公路路面基層施工中發(fā)現(xiàn)對基層表面輪跡要收光。。。當(dāng)實(shí)際操作中基層分為底基層，下基層，上基層。3次攤鋪3次成型。。。故想鋪3次每次都收光影響施工速度。。如果底基層和下基層輪跡只保證大面平。。上基層中做到不留輪跡是否可行？

水利的這些特點(diǎn)，你知道嗎？

大家在做水利設(shè)計(jì)都怎么出圖

大家在做水利設(shè)計(jì)都怎么出圖，是在模型里出圖呢，還是在布局空間出圖？感覺在模型出圖有點(diǎn)麻煩，有沒有用布局出圖的，如果有，你們尺寸和文字標(biāo)注是在哪里進(jìn)行？

與各位水利監(jiān)理的同行們交流

各位參與水利工程監(jiān)理、水保工程監(jiān)理的朋友們，或是參加過07、09年水利監(jiān)理工程師考試的朋友們，網(wǎng)易土木在線社區(qū)的朋友們，希望大家能多交流、討論[ 本帖最后由 nhuscu 于 2009-6-17 18:11 編輯 ]

關(guān)于路面結(jié)構(gòu)基層厚度的問題

請問施工單位的朋友，半剛性基層如水穩(wěn)層，一般厚度為多少時(shí)施工質(zhì)量最容易控制？多少時(shí)最難控制？還跟施工機(jī)械有關(guān)吧，我做一個(gè)小地方的項(xiàng)目（估計(jì)沒什么大型壓路機(jī)），計(jì)算底基層25cm就夠了，但25cm會不會不好施工？我想加大取15+15cm分上、下底基層施工會不會好點(diǎn)？

共享自己收藏的水利設(shè)計(jì)資料

本人畢業(yè)兩年間攢了很多水利設(shè)計(jì)、施工的資料，由于之前一直在國外工作，網(wǎng)絡(luò)不好；現(xiàn)回到國內(nèi)，重新來到網(wǎng)易水利的大家庭，遂將自己的收藏拿出來分享之，希望對各位有所幫助...

如何有效加強(qiáng)水利施工管理

1.加強(qiáng)施工管理⑴要從操作人員、建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝和方法、施工環(huán)境五個(gè)方面做好施工工序質(zhì)量控制。⑵要對工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制，做到施工前主動(dòng)控制，施工中認(rèn)真檢查、施工后嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制措施。⑶要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工。⑷項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員要達(dá)到全部持證上崗。2.發(fā)揮質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)作用⑴質(zhì)監(jiān)人員要提高素質(zhì)，使工程質(zhì)量監(jiān)督由掌握規(guī)范準(zhǔn)確，督促執(zhí)行規(guī)范得力，責(zé)任心強(qiáng)，堅(jiān)持原則、腳踏實(shí)地工作的人員組成。⑵要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，衽考核上崗制度，提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。⑶質(zhì)量監(jiān)督要與施工許可制度、竣工驗(yàn)收備案制度、施工圖審查等制度有機(jī)結(jié)合，形式應(yīng)多方位、多形式，效果應(yīng)能督促各方建立各自的質(zhì)量體系，規(guī)范質(zhì)量行為，超前控制，督促及時(shí)整改。⑷要配備必須的檢測設(shè)備，搞好檢測，加大到施工現(xiàn)場隨機(jī)抽檢、見證取樣的次數(shù)和重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位質(zhì)監(jiān)頻率。⑸要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》貫徹情況的監(jiān)督檢查。⑹要擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)范圍