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  • 若中國(guó)環(huán)境管理這樣改革,效果將如何?

    若中國(guó)環(huán)境管理這樣改革,效果將如何?

    本帖最后由 sdq198 于 2015-11-1 10:19 編輯

  • 【討論】環(huán)境稅對(duì)環(huán)保行業(yè)的影響

    據(jù)媒體報(bào)道,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和環(huán)保部將向國(guó)務(wù)院提交環(huán)境稅開(kāi)征及試點(diǎn)的請(qǐng)示。 根據(jù)方案,在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)征資源稅前,相關(guān)部門(mén)在討論一致后,先選擇江西、湖南、湖北、甘肅等省市作為環(huán)境稅試點(diǎn)地。圍繞資源稅,我國(guó)已談?wù)摿耸辍km說(shuō)至今仍有不同的看法,但源于對(duì)日益惡化的環(huán)境的憂患意識(shí),人們更多地表示支持。觀點(diǎn)一:環(huán)境稅能夠淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為,征收環(huán)境稅是企業(yè)升級(jí)換代的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,環(huán)境稅征收制度設(shè)計(jì)得當(dāng),就能夠淘汰落后產(chǎn)能?!罢魇窄h(huán)境稅看起來(lái)是增加了負(fù)擔(dān),但如果設(shè)計(jì)得好,就會(huì)有效制約企業(yè)對(duì)化石能源的消耗。在經(jīng)濟(jì)壓力下,大家都會(huì)千方百計(jì)節(jié)能減排,開(kāi)發(fā)有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工藝和技術(shù),這個(gè)過(guò)程中就會(huì)產(chǎn)生優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?!敝袊?guó)最早的國(guó)際稅收研究會(huì)會(huì)員之一、仲禮(煙臺(tái))國(guó)際稅收研究所首席專(zhuān)家王仲禮就表示:從總體稅負(fù)上來(lái)看,國(guó)家應(yīng)該充分考慮納稅人的負(fù)擔(dān),盡量減稅,但征收“環(huán)境稅”并不多余。記者同湖南的一家有色金屬企業(yè)員工談及此稅時(shí),他顯然是環(huán)境稅政策的擁躉者,他直截了

  • 試論瑞典環(huán)境稅對(duì)我國(guó)的啟示

    摘 要:如今環(huán)境問(wèn)題突出,歐盟各國(guó)基本都建立了環(huán)境稅體系。我國(guó)尚未建立環(huán)境稅體系,環(huán)境有關(guān)稅種屈指可數(shù),急需要建立環(huán)境保護(hù)的稅收體系。瑞典環(huán)境稅收體系經(jīng)過(guò)二十幾年的發(fā)展,在一定程度上比較完善。瑞典的一些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)環(huán)境稅體系的建立有一定借鑒意義。 關(guān)鍵詞:環(huán)境稅 能源稅 目標(biāo) 隨著人口的迅速增長(zhǎng)和生產(chǎn)力的飛速發(fā)展,

  • 重磅!三部門(mén)發(fā)布《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》

    關(guān)于印發(fā) 《水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》的通知

  • 從消費(fèi)稅改革看我國(guó)財(cái)政稅收的環(huán)保節(jié)能導(dǎo)向

    論文摘要:2006年3月22日我國(guó)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了調(diào)整和完善消費(fèi)稅政策的通知。并于2006年4月1日起執(zhí)行。這次改革是消費(fèi)稅12年來(lái)最大規(guī)模的調(diào)整,其背后蘊(yùn)藏著很大的深意。它不僅體現(xiàn)了國(guó)家的一種產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)型、節(jié)約資源型、高附加值的產(chǎn)業(yè),同時(shí)也是我國(guó)正努力由粗放型增長(zhǎng)方式向可持續(xù)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。不僅拓寬了我國(guó)消費(fèi)稅的調(diào)控范圍,而且體現(xiàn)了我國(guó)財(cái)政稅收的環(huán)保、節(jié)能導(dǎo)向。 關(guān)鍵詞:消費(fèi)稅;改革;環(huán)保;節(jié)能 消費(fèi)稅是對(duì)一些特定消費(fèi)品和消費(fèi)行為征收的一種稅。國(guó)務(wù)院于1993年12月13日頒布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例》,財(cái)政部1993年12月25日頒布了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》,并于1994年1月1日開(kāi)征消費(fèi)稅。它是我國(guó)1994年稅制改革在流轉(zhuǎn)稅中新設(shè)置的一個(gè)稅種。其是在對(duì)貨物普遍征收增值稅的基礎(chǔ)上,選擇少數(shù)消費(fèi)品再征收的一個(gè)稅種,主要是為了調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)方向。保證國(guó)家財(cái)政收入。

  • 環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)分析化學(xué)教學(xué)改革初探

    摘要:分析化學(xué)是高等院校環(huán)境工程本科專(zhuān)業(yè)的一門(mén)重要學(xué)科基礎(chǔ)課程。依據(jù)學(xué)科特點(diǎn),積極開(kāi)展分析化學(xué)教學(xué)改革,推進(jìn)創(chuàng)新型技術(shù)人才培養(yǎng),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和貫徹環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策的客觀要求。本文從選擇優(yōu)秀教材,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,革新教學(xué)方法和設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)性的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目四個(gè)方面,對(duì)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的分析化學(xué)課程進(jìn)行了教學(xué)改革,把課程內(nèi)容和專(zhuān)業(yè)課內(nèi)容有效銜接,增加了學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的興趣,提高了教學(xué)質(zhì)量。旨為環(huán)境工程學(xué)科分析化學(xué)教學(xué)改革,提供有益的參考

  • 環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司司長(zhǎng)崔書(shū)紅談環(huán)評(píng)的改革

    環(huán)評(píng)改革作為推動(dòng)生態(tài)環(huán)境精細(xì)化治理的重要舉措,將被全力推動(dòng)。在生態(tài)環(huán)境部近日召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上,環(huán)境部環(huán)境影響評(píng)價(jià)司司長(zhǎng)崔書(shū)紅在新聞發(fā)布會(huì)上通報(bào)了近年來(lái)我國(guó)環(huán)評(píng)改革新進(jìn)展: 1.對(duì)大多數(shù)能源行業(yè)和環(huán)保企業(yè)來(lái)說(shuō),環(huán)評(píng)審批是必經(jīng)的一關(guān),審批效率和質(zhì)量的提升也因此備受關(guān)注。公開(kāi)資料顯示,環(huán)評(píng)審批是重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的前提,提高環(huán)評(píng)審批效率是深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革的重要舉措。此前,一些企業(yè)和單位對(duì)環(huán)評(píng)審批期望值較高,但環(huán)評(píng)審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng),效率低。也有觀點(diǎn)認(rèn)為環(huán)保加嚴(yán)在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的形勢(shì)、不穩(wěn)定不確定因素在增多,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革需求日益迫切。

  • 財(cái)政部專(zhuān)家稱(chēng)環(huán)境稅不會(huì)向個(gè)人征收

    征收環(huán)境稅,北京將不會(huì)作為首批試點(diǎn)城市,同時(shí)環(huán)境稅征稅對(duì)象將是企業(yè)而不是個(gè)人。昨天,財(cái)政部財(cái)科所研究員孫剛做客北京城市服務(wù)管理廣播時(shí)透露了這一消息。 孫剛表示,環(huán)境稅包括對(duì)直接的污染物征的稅,比如碳稅、硫稅、污水處理費(fèi)、垃圾稅等直接污染物。其次是對(duì)一些可能產(chǎn)生污染的產(chǎn)品征稅,比如說(shuō)煤炭、石油、能源,還有汽車(chē)。不過(guò),試點(diǎn)初期恐怕還有一個(gè)先易后難的過(guò)程,可能環(huán)境稅一開(kāi)始推出來(lái)的時(shí)候,首先只對(duì)某幾項(xiàng)污染物征稅。同時(shí),針對(duì)相關(guān)污染對(duì)老百姓征收的稅費(fèi),還是會(huì)按照目前已經(jīng)有的辦法來(lái)執(zhí)行。因此將要開(kāi)征的環(huán)境稅,它的征稅對(duì)象基本上是以企業(yè)為主,而非個(gè)人。 對(duì)于征收環(huán)境稅的試點(diǎn)地區(qū),孫剛透露將沒(méi)有北京。他表示,環(huán)境稅

  • 淺論環(huán)境會(huì)計(jì)的生態(tài)倫理觀與會(huì)計(jì)核算改革

    論文摘要:關(guān)于人與自然的關(guān)系,從倫理學(xué)的角度考察,實(shí)際上存在兩種不同的生態(tài)倫理觀。其中,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為惟一目標(biāo)的“狹隘人類(lèi)中心主義”是造成目前生態(tài)惡化的認(rèn)識(shí)論根源。本文提出:應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀,改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)要素。重新構(gòu)建環(huán)境會(huì)計(jì)結(jié)構(gòu)體系和環(huán)境會(huì)計(jì)的基本理論體系,使經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會(huì)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 論文關(guān)鍵詞:環(huán)境會(huì)計(jì);生態(tài)倫理;會(huì)計(jì)要素;可持續(xù)發(fā)展 一、引言 可持續(xù)發(fā)展是馬克思主義的科學(xué)發(fā)展觀。從可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵來(lái)看,可持續(xù)發(fā)展具有三個(gè)維度:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境。這三個(gè)維度密切相關(guān),它們之間相互作用,相互影響。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,就必須做到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。 人類(lèi)的發(fā)展歷史告訴我們:人們對(duì)各自現(xiàn)實(shí)利益的追求總是打垮了人類(lèi)的偉大理性,各利益集團(tuán)的爭(zhēng)斗總是以犧牲人類(lèi)的總體利益為代價(jià)。而由此所帶來(lái)的嚴(yán)重后果。長(zhǎng)期以來(lái)卻并未引起人們的重視

  • 房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲 房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍有望擴(kuò)大

    根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),7月,70個(gè)大中城市中,住宅價(jià)格環(huán)比上漲的城市有62個(gè),同比上漲的城市有69個(gè)。7月份,同比價(jià)格上漲的城市中,最高漲幅為18.3%。如果說(shuō)2012年的房政調(diào)控微有成效,那么2013年則出現(xiàn)了大幅反彈。而根據(jù)3月份各地出臺(tái)的“國(guó)五條”政策,均要求2013年的房?jī)r(jià)不高于城市居民人均可支配收入實(shí)際增幅,而北京的調(diào)控目標(biāo)則是照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定。然而事與愿違,據(jù)前瞻數(shù)據(jù)檢測(cè)中心數(shù)據(jù)顯示,7月,北京、深圳兩市的住宅銷(xiāo)售價(jià)格均較上年末上漲了24%以上,而上海也已經(jīng)上漲了8.29%。中央也關(guān)注到了房?jī)r(jià)快速上漲的情況,近期已有相關(guān)意向進(jìn)行調(diào)控政策的適當(dāng)調(diào)整。在7月中旬,國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)更好服務(wù)大局》的通知,稱(chēng)要落實(shí)依法誠(chéng)信納稅激勵(lì)措施,積極研究綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,公平收入分配;研究擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。在8月29日召開(kāi)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議上,全國(guó)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿提出:“當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)在從“保八”到“穩(wěn)七”的過(guò)程中,要提高對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的容忍度。既不要隨便“鼓泡沫”,更不能輕易“戳泡沫”,而

  • 環(huán)境保護(hù)稅征收范圍可根據(jù)新形勢(shì)擴(kuò)大

    自2018年1月1日起,我國(guó)開(kāi)始征收環(huán)境保護(hù)稅,這是一個(gè)新稅種,不少納稅人關(guān)注自己具體是否需要繳納環(huán)境保護(hù)稅、環(huán)境保護(hù)稅如何征收? 我國(guó)為什么要開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅 從國(guó)際角度看,環(huán)境保護(hù)稅是一種典型的綠色稅收。當(dāng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定的程度,人們將更為關(guān)注人與環(huán)境的和諧發(fā)展,認(rèn)為污染者需要為破壞環(huán)境而付費(fèi),以糾正這種負(fù)的外部性,從而促進(jìn)環(huán)境的保護(hù),給人類(lèi)帶來(lái)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。 我國(guó)原本沒(méi)有開(kāi)設(shè)環(huán)境保護(hù)稅這一稅種,但是我國(guó)是征收排污費(fèi)的。費(fèi)與稅的差異有很多,但主要體現(xiàn)在稅比費(fèi)的強(qiáng)制性、規(guī)范性及合法性更高。排污費(fèi)在我國(guó)的財(cái)政收入中占比是較低的,據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年至2016年,全國(guó)累計(jì)征收排污費(fèi)僅2322億元。 但是,近年來(lái),我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重,如大氣污染、土壤污染、水資源污染等問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重地影響到人們的日常生活與身體健康,因此,開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅的呼聲越來(lái)越高,直至2017年我國(guó)正式頒布了環(huán)境保護(hù)稅法。雖然該稅種開(kāi)征之后預(yù)計(jì)財(cái)政收入并不多,但是有利于解決排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足的問(wèn)題,提高了納稅人的環(huán)境保護(hù)

  • 關(guān)于環(huán)境稅:碳稅有望先面世 環(huán)境稅出臺(tái)尚有時(shí)日

    環(huán)境稅并非一個(gè)獨(dú)立稅種,它包括二氧化硫稅、水污染稅、噪聲稅、固體廢物稅和垃圾稅等多個(gè)稅種。中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)馬中在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示,此次環(huán)境稅以獨(dú)立稅種形式推出,采用從量計(jì)征方式,首先對(duì)二氧化硫和廢水兩個(gè)稅目進(jìn)行征收。初始征收的稅負(fù)和排污費(fèi)數(shù)額相當(dāng),納稅主體為排放污染物的單位。就能源行業(yè)而言,石油企業(yè)、電廠受環(huán)境稅影響較為嚴(yán)重。 據(jù)介紹,此次上報(bào)的環(huán)境稅征收方案脫胎于原來(lái)的排污費(fèi)。馬中對(duì)本報(bào)記者表示:“污染排放量的計(jì)算和確認(rèn)由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)。具體的稅基和稅率,以及中央和地方如何分配稅收收入將由相關(guān)部委確定,學(xué)者討論的環(huán)境稅征收方案里沒(méi)有涉及?!?有業(yè)內(nèi)人士對(duì)此表示擔(dān)心,認(rèn)為環(huán)境監(jiān)測(cè)十分重要,直接關(guān)系到排污量的確定和

  • 財(cái)政部環(huán)保部等三部門(mén)通過(guò)環(huán)境稅征收方案

    財(cái)政部環(huán)保部等三部門(mén)通過(guò)環(huán)境稅征收方案

    專(zhuān)家:最早明年出臺(tái),先對(duì)二氧化硫和廢水征稅記者 王濤 北京報(bào)道記者日前從有關(guān)方面獲悉,環(huán)境稅征收方案已獲得財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部三部門(mén)的一致通過(guò),目前已上報(bào)至國(guó)務(wù)院。權(quán)威人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示,此次上報(bào)的環(huán)境稅征收方案將首先對(duì)二氧化硫和廢水兩個(gè)稅目進(jìn)行征收,采取對(duì)污染物從量計(jì)征的辦法,稅負(fù)水平與當(dāng)前的排污費(fèi)相當(dāng)。接近部委的有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,眼下時(shí)機(jī)選擇是難題,相關(guān)政策方案最快明年出臺(tái)。對(duì)象 初期鎖定二氧化硫和廢水作為國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“中國(guó)環(huán)境資源稅收體系研究”的課題組負(fù)責(zé)人,中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)

  • 環(huán)境管理制度改革:環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化,排污許可制度為核心

    據(jù)環(huán)保部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任夏光透露,我國(guó)環(huán)境管理制度改革已經(jīng)開(kāi)啟,十分“強(qiáng)勢(shì)”的環(huán)評(píng)制度將逐漸被簡(jiǎn)化,同時(shí)排污許可制度的地位將進(jìn)一步被強(qiáng)化,并逐漸成為我國(guó)環(huán)境管理制度的核心,暌違多年的排污許可證法律法規(guī)也將完成制定。 “環(huán)評(píng)”簡(jiǎn)化 去年起,有環(huán)境污染“防火墻”之城的環(huán)評(píng)制度已經(jīng)開(kāi)始改革。年初,國(guó)務(wù)院出臺(tái)文件明確規(guī)定除了海洋和重大項(xiàng)目環(huán)評(píng),其他項(xiàng)目環(huán)評(píng)改為后置審批時(shí)就證明我國(guó)環(huán)評(píng)制度已經(jīng)開(kāi)始松動(dòng);今年,全國(guó)人大常委會(huì)審議修改的新《環(huán)評(píng)法》繼續(xù)深化改革,明確我國(guó)的環(huán)評(píng)行政審批應(yīng)與其他審批程序同步進(jìn)行,而不需進(jìn)行前置審批。 排污許可制度為核心 “十三五”期間,我國(guó)將全面推開(kāi)排污許可制度,進(jìn)而形成排污許可為核心的環(huán)境管理制度體系。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),新《環(huán)保法》實(shí)施后,我國(guó)排污許可證制度實(shí)施狀況依然不樂(lè)觀,雖然新《環(huán)保法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》都提出了總量控制與排污許可證制度,但上述法律中的相關(guān)規(guī)定仍多為抽象宏觀規(guī)定,對(duì)于制度

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